О признании предписания незаконным.
09 ноября 2018 года Мариинско-Посадским районным судом Чувашской Республики рассмотрено административное дело по административному иску Илюшкина А.Г. к Управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Чувашской Республике и Ульяновской области, Государственному инспектору отдела государственного земельного надзора Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Чувашской Республике и Ульяновской области Андреевой Е.А. о признании незаконным и необоснованным предписания об устранении выявленных нарушений требований земельного законодательства Российской Федерации № 05-ЧР/25 от 02 июля 2018 года, вынесенного государственным инспектором отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Чувашской Республике и Ульяновской области Андреевой Е.А. в отношении Илюшкина А.Г.
Административный иск к мотивирован тем, что предписанием № 05-ЧР/25 от 02 июля 2018 года, вынесенным государственным инспектором отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Чувашской Республике и Ульяновской области Андреевой Е.А., Илюшкину А.Г. предписано устранить в срок до 17 октября 2018 года нарушение требований земельного законодательства РФ, а именно: провести агротехнические (вспашка, культивация) и другие мероприятия по борьбе с сорной и древесно-кустарниковой растительностью и вовлечению в оборот: частей земельных участков площадью 0,3 га с кадастровым номером 21:16:100503:32; площадью 0,16 га с кадастровым номером 21:16:100503:36; площадью 0,06 га с кадастровым номером 21:16:100503:41; площадью 0,2 га с кадастровым номером 21:16:100503:42; площадью 0,42 га с кадастровым номером 21:16:100503:43; площадью 0,44 га с кадастровым номером 21:16:100503:44; площадью 1,72 га с кадастровым номером 21:16:100503:35, являющихся землями сельскохозяйственного назначения. Предписание вынесено на основании акта проверки № 05 ЧР/114 от 02 июля 2018г. Осмотр земельных участков, состоявшийся 02 июля 2018 года, был проведён административным ответчиком с многочисленными нарушениями. Методика проведения измерения, использованная административным ответчиком, обладает большой погрешностью, в связи с чем, были допущены ошибки при определении площади подлежащих восстановлению участков. Фактически на истца возложена обязанность по рекультивации части не принадлежащих ему земельных участков.
Судом установлено, что 2 июля 2018г. Государственным инспектором отдела государственного земельного надзора Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Чувашской Республике и Ульяновской области Андреевой Е.А. проведена контрольная выездная проверка выполнения предписания от 11 октября 2018г. При этом установлено, что Илюшкиным А.Г. частично проведены мероприятия по избавлению участков от древесно-кустарниковой части сорной растительности - выкорчеваны часть деревьев и кустарников. В остальном предписание не исполнено.
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 27 июля 2018г. Илюшкин А.Г. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10000 руб. При этом судом также установлено, что предписание является законным и обоснованным, выданным в соответствии с действующим законодательством, составлено уполномоченным лицом, перечень мероприятий, указанных в предписании является обязательным, позволяет определить какие действия, и в какой срок должны были быть осуществлены Илюшкиным А.Г. для устранения выявленных нарушений.
Решением Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики от 18 сентября 2018г. постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 27 июля 2018г. оставлено без изменения, жалоба Илюшкина А.Г. – без удовлетворения.
Таким образом, вступившими в законную силу судебными постановлениями по делу об административном правонарушении установлен факт невыполнения Илюшкиным А.Г. обязательных требований земельного законодательства по содержанию земельных участков сельскохозяйственного назначения на период проведения проверки 2 июля 2018г. Именно указанные нарушения явились основанием для составления обжалуемого предписания.
Решением Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики от 09 ноября 2018 г. в удовлетворении административного иска Илюшкина А.Г. к Управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Чувашской Республике и Ульяновской области, Государственному инспектору отдела государственного земельного надзора Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Чувашской Республике и Ульяновской области Андреевой Е.А. о признании незаконным и необоснованным предписания об устранении выявленных нарушений требований земельного законодательства Российской Федерации № 05-ЧР/25 от 02 июля 2018 года, вынесенного государственным инспектором отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Чувашской Республике и Ульяновской области в отношении Илюшкина А.Г, отказано.
Решение не вступило в законную силу.